「Ｊリーグの１試合で同一チームの５人以上が警告や退場処分を受けた場合などにチームに対して罰金を科すことを決めた。」
そうですが、そうなると（そうならないでも）一番気になるのが、判定が、審判によっていまだに大きく差があることですよね。

審判だってロボットじゃないですから、誰もが同じシーンで同じ判定を下す事が不可能なのはよく分かりますが、それにしたって、試合によって（＝審判によって）、凄い数や、腑に落ちないカードを出したり、退場させられたりすることは、間々あります。
なかには、素人が見たって、審判自身が判断力を失い、正常な判定が出来なくなってると分かる試合だってあります。

この取り決めはフェアプレーの精神から出たことでしょうし、その点は正しいと思いますが、その大前提となる審判の水準を平均出来ないうちに、上のような審判のいる試合で、５人以上がカードや退場になって罰金を科せらても、なんともやり切れません。

まずその辺から、始めてもらったほうが、これから不平不満がおきにくくてすみそうですけど。
せめて、審判が絶対というのをなんとかしないとねえ・・。